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上海市嘉定區(qū)外岡鎮(zhèn)清能路575號
隨著全國自貿(mào)區(qū)建設的鋪開，自貿(mào)區(qū)將成為布局全球供應鏈的重要節(jié)點，逐步形成以自貿(mào)區(qū)為核心的全球供應鏈體系。物流企業(yè)將充分利用供應鏈升級的機會，逐步從傳統(tǒng)物流向高端物流和供應鏈服務轉型。
在新的形勢下，以自由貿(mào)易區(qū)建設為突破口的開放型經(jīng)濟快速發(fā)展。前不久，廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案通過，中央政治局會議要求進一步深化上海自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放。
隨著全國自貿(mào)區(qū)建設的鋪開，自貿(mào)區(qū)各項功能更加完善，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡逐步形成，自貿(mào)區(qū)在物流領域的探索和嘗試初顯成效，我國物流業(yè)將迎來重大機遇。
一是通關便利化帶動國際物流效率提升。在自貿(mào)區(qū)制度框架中，對接國際新規(guī)則、創(chuàng)新制度設計是核心突破點。其中，通關便利化是國際規(guī)則的重要組成部分，也是較早實現(xiàn)對接和推廣復制的措施。上海自貿(mào)試驗區(qū)成立一年多來，采取了一系列通關便利化措施。據(jù)測算，目前在上海自貿(mào)試驗區(qū)，進口平均通關時間較區(qū)外減少41.3%，出口平均通關時間較區(qū)外減少36.8%。
通關便利化是自貿(mào)區(qū)效果相當顯 著的先行先試政策，為物流企業(yè)節(jié)約了通關時間，降低了通關成本，加快了互聯(lián)互通，為完善國際物流網(wǎng)絡創(chuàng)造了基礎條件。通關便利化政策的深化創(chuàng)新和推廣復制，將有助于改善我國通關整體環(huán)境，促進國際物流大發(fā)展，為國際貿(mào)易轉型升級提供堅實的物流保障。
二是服務貿(mào)易自由化改善物流發(fā)展環(huán)境。當前，我國服務貿(mào)易結構不合理，2014年服務貿(mào)易逆差達1980億美元，其中很大一部分為運輸服務逆差。與貨物貿(mào)易相比，服務貿(mào)易對自由化和便利化的發(fā)展環(huán)境要求更高。自貿(mào)區(qū)的設立，重點之一是推進服務業(yè)擴大開放，這為服務貿(mào)易自由化、便利化措施提供了落地平臺和試驗基地。
上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，積極探索建立與國際投資和貿(mào)易規(guī)則相適應的行政管理體系，培育國際化、法治化的營商環(huán)境。目前，上海自貿(mào)試驗區(qū)內海關注冊企業(yè)已達1.25萬家，物流企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的30%左右，成為自貿(mào)區(qū)服務貿(mào)易重要的企業(yè)主體。
服務貿(mào)易整體環(huán)境的改善，將促進以港航企業(yè)為代表的物流業(yè)與國際接軌，加快國際航運中心建設，帶動運輸、分撥、倉儲、物流、快遞、供應鏈等一批專業(yè)化物流企業(yè)的發(fā)展壯大，逐步扭轉服務貿(mào)易逆差，提升我國國際貿(mào)易整體競爭實力。
三是區(qū)域經(jīng)濟一體化促進區(qū)域物流協(xié)同發(fā)展。當前，區(qū)域經(jīng)濟一體化是國 家發(fā)展的戰(zhàn)略思路。自貿(mào)區(qū)作為改革開放的橋頭堡，對區(qū)域經(jīng)濟的“溢出效應”和“輻射效應”顯 著，將逐步形成區(qū)域物流節(jié)點和重要樞紐，助推區(qū)域經(jīng)濟一體化。
從國內來看，國 家提出了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略。上海自貿(mào)試驗區(qū)作為建設長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點，充分發(fā)揮龍頭帶動作用，加大功能創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。從國際來看，“一帶一路”國 家戰(zhàn)略主要著力點是區(qū)域互聯(lián)互通，交通基礎設施建設和物流網(wǎng)絡布局成為重要組成部分。“一帶一路”戰(zhàn)略核心是東西互濟、陸海統(tǒng)籌，要把區(qū)域經(jīng)濟連接起來，物流節(jié)點特別重要。
自貿(mào)區(qū)作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的重要載體，將充分發(fā)揮對外開放優(yōu)勢，以國際物流為抓手，構建區(qū)域物流大通道和節(jié)點網(wǎng)絡，促進區(qū)域內產(chǎn)業(yè)承接與轉移，商貿(mào)交流與繁榮，推動區(qū)域內形成寬領域、深層次、全 方 位的合作格局，提升區(qū)域經(jīng)濟影響力和主導權。
四是實施走出去戰(zhàn)略助推跨境物流轉型升級。今年政府工作報告提出，鼓勵企業(yè)參與境外基礎設施建設和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力等中國裝備走向世界，這些都離不開跨境物流的支撐保障。
目前，中外運、中遠等一批大型物流企業(yè)跟隨中國工程裝備制造企業(yè)走出去，自主開發(fā)了一系列物流工程技術，創(chuàng)造了一系列工程物流世界紀錄，圓滿完成了國 家重點工程的保障工作。
同時，隨著跨境電子商務的快速發(fā)展，跨境電商物流迎來發(fā)展機遇。隨著跨境電子商務試點的推開，跨境電商平臺陸續(xù)搭建，以自貿(mào)區(qū)為代表的海關特殊監(jiān)管區(qū)域中，跨境電商物流模式不斷創(chuàng)新。
自貿(mào)區(qū)“境內關外”的特性有利于跨境物流的模式創(chuàng)新。2014年，亞馬遜與上海自貿(mào)試驗區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以上海自貿(mào)試驗區(qū)為入口，引進全球產(chǎn)品線開展進口業(yè)務，相關的倉儲、物流基地也落戶自貿(mào)區(qū)，使客戶收貨時間大大縮短。此外，以自貿(mào)區(qū)為窗口和橋梁，海外倉、境外物流中心等基礎設施蓬勃發(fā)展，不僅可以快速反映客戶需求，緊跟國際消費動態(tài)，而且可以形成服務網(wǎng)絡，降低物流成本，為跨境電商增添了發(fā)展新動力。
五是全球價值鏈引導供應鏈優(yōu)化發(fā)展。近年來，全球價值鏈成為全球經(jīng)濟一體化的重要驅動力量。隨著分工國際化、貿(mào)易全球化的推進，以及物流成本的降低，全球價值鏈合作的優(yōu)勢與影響充分顯現(xiàn)。國際產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)從原來基于各國比較優(yōu)勢的水平分工，轉變?yōu)橐钥鐕緸橹行模诋a(chǎn)業(yè)價值鏈的垂直分工。這種國際分工方式中，我國大多處于相同產(chǎn)業(yè)的價值鏈低端。以自貿(mào)區(qū)為重要節(jié)點，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，加強供應鏈整合，能夠促進我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中向高端遞進，推動產(chǎn)業(yè)格局重構，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
未來，自貿(mào)區(qū)將成為布局全球供應鏈的重要節(jié)點，逐步形成以自貿(mào)區(qū)為核心的全球供應鏈體系，培育國際競爭新優(yōu)勢。同時，物流企業(yè)將充分利用供應鏈升級的機會，逐步從傳統(tǒng)物流向高端物流和供應鏈服務轉型，提高發(fā)展的質量和效益，進一步提升產(chǎn)業(yè)地位。
總體來看，自貿(mào)區(qū)的建設為我國物流業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展提供了強大動力。但是，我們也要看到，自貿(mào)區(qū)在發(fā)展中還存在許多制約物流業(yè)發(fā)展的問題。
一是綜合運輸體系不完善，海鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運比例不高，集疏港條件欠缺，鐵路優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。二是物流基礎設施建設還有待加強，物流園區(qū)、物流中心、貨運場站等基礎設施功能不健全，設施布局還有待優(yōu)化，物流集聚和輻射效應還沒有充分發(fā)揮。三是公共服務能力還跟不上需求，政府監(jiān)管方式還有待創(chuàng)新，通關效率還有提升空間，港航服務能力亟待與國際接軌，公共信息平臺整合作用還沒有充分顯現(xiàn)。四是產(chǎn)業(yè)配套水平亟待跟進，定制化、高標準的倉庫設施欠缺，社會化、專業(yè)化的物流服務不足，全球供應鏈整合還剛剛起步。五是對區(qū)域物流的輻射帶動作用還有待加強，內陸腹地和海外節(jié)點的布局亟待通盤考慮，物流大通道和服務網(wǎng)絡還沒有形成。
隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展著眼于“雙中高”目標，自貿(mào)區(qū)建設要充分重視物流業(yè)發(fā)展，解決制約行業(yè)發(fā)展的重點問題，充分發(fā)揮物流集聚和輻射效應，打造區(qū)域物流樞紐和供應鏈節(jié)點，加強互聯(lián)互通和供應鏈整合，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
2015年是全 面完成“十二五”規(guī)劃的收官之間，是《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的啟動之年，也是自貿(mào)區(qū)建設的大發(fā)展之年。隨著自貿(mào)區(qū)建設的鋪開，自貿(mào)區(qū)相關物流產(chǎn)業(yè)將迎來重要發(fā)展機遇。
大件運輸部